백만장자 자선가 피트 케이든스는 바이든 대통령이 해내지 못한 일을 하려고 합니다.
Kadens는 오하이오주의 고향인 Hope Toledo와 투자 관리 경영자 Ted Koenig와 공동 설립하고 여러 비즈니스를 운영했던 도시에서 9월에 시작한 Hope Chicago라는 두 가지 대학 장학금 프로그램을 만들었습니다. 목표: 공립학교 졸업생들에게 빚 없는 대학을 제공합니다. 그것이 충분히 야심 찬 것이 아니라면, 그는 또한 고등 교육을 받기로 결정한 장학생의 부모 또는 보호자를 위해 등록금을 지불하고 싶어합니다.
2018년 40세의 나이로 은퇴하여 자선 활동에 전념한 Kadens는 교육이 전체 지역 사회를 빈곤에서 구출하는 데 도움이 될 수 있다고 열정적으로 믿습니다. 그는 지난달 시카고에서 장학금을 발표할 때 숨이 막혔다.
베니토 후아레스 커뮤니티 아카데미에서 그는 “오늘 같은 날 이 방에서 나오는 사람은 아무도 없다”고 말했다. “우리는 관대함, 인류애, 평등, 그리고 우리 모두가 하나의 도시와 공동체로서 마음을 모으면 더 잘할 수 있고 더 잘할 것이라는 사실에 대한 변경된 관점을 가지고 여기를 떠날 것입니다.”
10억 달러 대마초 사업의 CEO로 큰 재산을 모은 Kadens는 헛된 꿈을 쫓고 있을지도 모릅니다. 그는 10년간의 장학금을 받기 위해 시카고에서만 10억 달러를 확보해야 합니다. 그는 모금 활동이 활발했지만, 그가 예전 회사 제품을 너무 많이 피우고 있는 것 같다고 정중하게 암시하는 사람들의 반응도 얻었다고 합니다.
이것이 전국적으로 나타나고 있는 대학 약속 프로그램이 직면한 난제입니다. 그들의 아이디어는 매력적으로 간단합니다. 대학에 대한 재정적 장벽을 허물면 더 많은 학생들이 갈 것입니다. 전염병이 대학 진학률을 낮추면서 목표가 더욱 시급해졌습니다. 바이든과 버니 샌더스 같은 진보주의자들은 현재 보류된 대통령의 Build Back Better 계획에 같은 아이디어를 담았다.
많은 자선가와 약속 지지자들은 아이들을 대학에 보내는 것 이상의 꿈을 꿉니다. 그들에게 이러한 대학 지원은 경제 및 노동력 개발, 빈곤, 지역 사회 복지를 위한 비약이 될 수 있습니다. 그러나 약속 장학금의 실적에 따르면 그러한 혜택을 제공하려면 상당한 금액이 필요합니다. 그리고 지역 자선단체는 종종 달러를 낼 수 없거나 내지 않을 것입니다.
피츠버그 프라미스(Pittsburgh Promise)의 전무 이사인 Saleem Ghubril은 “가장 좋은 날에도 우리는 매우 큰 반창고를 사용합니다. “우리는 해결책이 아닙니다.”
옹호 그룹인 College Promise에 따르면 지난 5년 동안 약속 프로그램의 수는 50개에서 거의 350개로 증가했습니다. 가족, 회사, 대학, 커뮤니티 칼리지 등의 지역 기부자들이 종종 프로그램을 추진하고 자금을 지원합니다. Grand Valley State University의 학자인 Michelle Miller-Adams는 “지역의 자선 부문에 기반을 두지 않거나 어떤 식으로든 연결되지 않은 유망한 프로그램을 찾기가 어려울 것입니다.
미시간에서 Kalamazoo Promise의 성공 덕분에 Promise 프로그램은 큰 기대를 가지고 있습니다. 2005년에 익명의 기부자들은 미시간 주립대학의 공립학교 졸업생들에게 등록금과 등록금을 최대 100%까지 지불하기로 약속했습니다. 전통적인 장학금과 달리 그들의 장학금은 장점이나 필요가 아닌 지리를 기반으로 했습니다. 이는 본질적으로 모든 Kalamazoo 졸업생을 위한 약속입니다.
그 이후로 학군은 수십 년에 걸친 등록 침체를 되돌렸고 시험 점수와 대학 진학률이 급증했습니다. 기업과 주민들은 이 약속을 도시로의 이사에 대한 인센티브로 지적합니다.
덴버에서 Kalamazoo 모방이 빠르게 나타났습니다. 엘도라도, 아칸소; 그리고 피츠버그, 다른 장소들. 그러나 최근의 약속 노력은 사뭇 다릅니다. 다양한 2년제 및 4년제 기관에 지원을 제공하는 대신 지역 커뮤니티 칼리지 또는 때로는 단 한 곳에만 장학금을 제공합니다. 그들은 이 전략이 노동력이 부족한 지역 사업체에 근로자를 제공하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.
오하이오주 콜럼버스의 시 지도자들은 전염병이 노동력 부족을 심화시키고 대학 진학률을 떨어뜨렸을 때 2년 동안 토론 중인 프로그램을 신속 처리했습니다. “인재 개발은 새로운 경제 개발입니다.”라고 프로젝트 관리자인 John Tannous는 말합니다.
버지니아주 마틴스빌에 있는 하베스트 재단(Harvest Foundation)은 이번 가을에 마틴스빌과 헨리 카운티 주변의 고등학생들을 위해 향후 13년 동안 지역 커뮤니티 칼리지의 등록금과 비용을 지불할 1,030만 달러 기금을 조성한다고 발표했습니다.
수년간의 어려운 경제 시기를 보낸 후 새로운 비즈니스를 유치하고 있는 농촌 지역에서 근로자에 대한 수요가 증가하고 있습니다. 재단이 희망하는 이러한 요구는 대학에 진학하는 학생 수의 증가로 부분적으로 해결될 수 있습니다.
일부 새로운 약속 노력은 고등학생 외에 성인 학습자에 초점을 맞춥니다. Hope Chicago와 Hope Toledo는 고등학생과 그들의 부모 또는 보호자 중 한 명에게 대학 지원을 약속합니다. “빈곤은 다세대 문제입니다.”라고 Kadens는 말합니다.
새로운 프로그램은 없으며 오래된 프로그램은 거의 없습니다. Kalamazoo만큼 강력하지는 않습니다. Grand Valley의 Miller-Adams는 “비용 제약이 큰 문제입니다. “이 모든 것이 신발 끈에 달려 있습니다.”
제한된 예산으로 프로그램은 이상에서 벗어나 다음과 같은 질문과 씨름합니다. 모든 학생에게 작은 장학금을 제공해야 합니까, 아니면 필요 또는 장점에 따라 더 적은 수의 학생에게 더 큰 보조금을 수여해야 할까요? 4년 장학금은 비쌉니다. 대신 2년 동안 기금을 제공합니까? 1년? 대학에서 지원 서비스 비용을 지불할 수 있습니까?
“Kalamazoo는 큰 그림자를 드리웁니다.”라고 Kresge Foundation의 Edward Smith는 말합니다. “많은 도시 및 프로그램 지도자들이 ‘저희도 그런 자원이 있다면 그렇게 했을 것입니다. 그러나 우리는 수백만 달러를 기부할 수 있는 소수의 가족에 의해 자금 조달을 받지는 않습니다.’” Kalamazoo Promise처럼 말입니다.
Kalamazoo의 기부자들은 프로그램에 영구적으로 자금을 지원하기로 약속했습니다. 다른 조직들은 장기적으로 자금을 모으는 것이 쉽지 않다는 것을 발견했습니다. Smith는 “도시 수준의 프로그램이 자선 단체의 종자 자금으로 시작한 다음 점차 사라지거나 중단되거나” 자금이 타이트해짐에 따라 자격 기준을 변경한다고 말합니다.
Pittsburgh는 자선 활동의 우여곡절이 어떻게 영향에 영향을 미칠 수 있는지에 대한 가장 좋은 예일 것입니다. 2008년 고등학교 수업과 함께 시작된 이 도시의 약속 프로그램은 랩어라운드 서비스와 함께 10,000명 이상의 학생들에게 장학금을 제공했습니다. 피츠버그 프라미스(Pittsburgh Promise)의 시작을 도운 전 재단 대표인 맥스 킹(Max King)은 이러한 지원의 매력으로 수십 년 동안 감소한 도시 인구가 증가했다고 말합니다.
그는 프로그램에 대해 “놀라울 정도로 성공적이었습니다.
그래도 자금 조달은 쉽지 않았다. 이 프로그램은 2028년까지 운영할 자금이 있지만 그 이상은 불확실합니다. “우리는 자금 제공자들로부터 모든 것을 마무리해야 할 때라는 소리를 크고 분명하게 들었습니다.”라고 전무이사 Ghubril이 말했습니다.
그것은 아마도 예상할 수 있습니다. 자선 활동은 주의 집중 시간이 짧은 것으로 유명합니다. “어떤 밝고 반짝이는 물체가 나타나며 모두가 ‘아, 그 다음으로 가자’라고 말합니다.”라고 King은 말합니다.
피츠버그는 또한 기증자들을 열광시킬 칼라마주와 같은 놀라운 숫자를 기록하지 않았습니다. 이 도시의 대학 진학률은 4% 포인트 증가한 54%로 전국적으로 감소했지만 놀라운 변화는 아닙니다. 한편, 시의 공립학교 등록은 약 4분의 1 감소하여 약 20,000명의 학생이 되었습니다.
그만한 가치가 있는 장학금에 수백만 달러가 투입되었습니까? King은 Pittsburgh Promise에 대한 초기 논의에서 도시에 가능한 많은 이점을 고려했다고 말했습니다. “그리고 ‘우리가 이 모든 것을 달성하지 못하더라도 수천 명의 유능한 젊은이들을 대학에 보낼 것입니다’라고 말한 것을 기억합니다.”
궁극적으로 주 또는 연방 정부가 등록금 없는 대학 프로그램에 자금을 지원하기로 결정한다면 King은 “약속 개념은 새로운 미래에 훌륭한 가교 역할을 했을 것”이라고 말했습니다.
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이 기사는 The Chronicle of Philanthropy에서 AP 통신에 제공했습니다. Drew Lindsay는 Chronicle의 선임 작가입니다. 이메일: draw.lindsay@philanthropy.com. AP와 크로니클은 자선 및 비영리 단체에 대한 지원을 위해 릴리 엔다우먼트로부터 지원을 받습니다. 모든 콘텐츠에 대한 책임은 전적으로 AP와 Chronicle에 있습니다. AP의 모든 자선 활동 범위를 보려면 https://apnews.com/hub/philanthropy를 방문하십시오.
