워싱턴 — 수요일 바이든 행정부는 질병 통제 예방 센터(Centers for Disease Control and Prevention)가 마스크 요구 사항이 대중을 보호하기 위해 “필요하다”고 결론을 내린 후 비행기, 기차, 버스 및 기타 대중 교통의 승객에 대한 마스크 요구 사항을 철회한 연방 법원의 판결에 항소했습니다. 코로나바이러스의 확산.
이 결정은 플로리다의 연방 판사가 마스크 의무를 기각하고 항공사, 일부 대중 교통 시스템, 심지어 Uber와 Lyft 사이에서 마스크 요구 사항을 포기하기 위해 서두르게 한 지 이틀 만에 나온 것입니다. 일부 조종사는 비행 중 갑작스러운 변경을 발표하여 바이러스에 지친 승객들 사이에서 축하와 불안을 불러일으켰습니다.
CDC는 권한을 그대로 유지하기를 원하지만 공중 보건 권한을 보존하기 위해 호소하고 있습니다. 그러나 그렇게 하는 것은 잠재적으로 위험합니다. 권한을 취소하는 판결이 유지되면 해당 기관의 권한이 영구적으로 약화될 수 있습니다.
바이든 행정부가 승리하더라도 공항, 항구, 기차역과 같은 교통 요충지에도 적용된 마스크 요구 사항이 해제되어 해방감을 느낀 미국인들 사이에 반발이 있을 것입니다.
법적 조치는 마스크 의무의 상태를 변경하지 않으며 행정부가 연방 지방 법원의 명령 유예를 획득하지 않는 한 복원될 수 없으며 항공사가 자체 명령을 다시 도입할 즉각적인 징후가 거의 없었습니다. 법률 전문가들은 행정부가 유예를 요청할 가능성이 있으며, 그럴 경우 법원이 수일 내로 유예 여부를 결정할 수 있다고 말했다.
법무부의 항소는 BA.2 하위 변이가 또 다른 치명적인 물결을 일으키겠다고 위협함에 따라 대다수 주에서 입원 및 사망은 아니지만 사례가 증가하고 있기 때문에 발생합니다.
이 권한은 2021년 1월 바이든 대통령이 집권한 직후부터 시행되었으며 4월 18일 만료될 예정이었습니다. 그러나 항공사, 호텔 업계 및 공화당 의원들의 이 규칙을 해제하라는 압력에도 불구하고 CDC는 5월 3일까지 기간을 연장했습니다. 공중 보건 전문가가 계속해야 하는지 여부를 평가할 시간을 더 많이 제공합니다.
이번 사건을 듣게 될 미국 11순회 항소법원은 보수 성향이 있어 이 사건 역시 보수 성향이 지배하는 대법원까지 갈 수 있다.
조지타운의 공중보건법 전문가인 로렌스 O. 고스틴은 “이는 공중보건과 보수적인 사법부 사이에 충돌을 일으키고, 이를 좌우하는 것은 미국 공중보건기관이 미국 국민을 보호할 미래의 능력”이라고 말했다. 대학교. “위험은 당신이 코로나바이러스와 미래의 전염병에 맞서 싸울 CDC의 권한을 축소시켜 모든 미국인을 덜 안전하고 안전하게 만들 수 있는 보수적인 11번째 순회 순회 판결을 받게 될 것입니다.”
젠 사키(Jen Psaki) 백악관 대변인은 수요일 CNN+의 크리스 월러스(Chris Wallace)와의 인터뷰에서 “마스크 요구 사항을 유지하는 것뿐만 아니라 앞으로 명령을 내릴 CDC의 권한과 능력을 보장하기 위해 이 호소가 중요하다”고 말했다. 손대지 않은.”
그러나 무역 단체인 미국 여행 협회(US Travel Association)의 관리인 토리 에머슨 반즈(Tori Emerson Barnes)는 그 명령이 그 유용성보다 오래 갔다고 말했습니다.
그녀는 성명에서 “낮은 입원율과 부스터에서 치료법, 항공기 내 고품질 환기에 이르기까지 다양한 효과적인 건강 도구를 널리 사용할 수 있기 때문에 대중 교통에서 필수 마스크를 착용하는 것은 현재의 공중 보건 환경과 완전히 일치하지 않습니다”라고 말했습니다. .
에서 59페이지 결정 그녀는 월요일 도널드 J. 트럼프 대통령이 임명한 캐서린 킴볼 미젤 판사가 1944년 공중 보건 서비스법에 따른 법적 권한을 초과했다는 이유로 운송 위임을 무효화했다고 발표했다.
화요일, 백악관 내부에서 하루의 숙고 끝에 법무부는 판결에 항소할 예정이라고 발표했지만, 이는 CDC가 명령이 여전히 필요하다고 결정한 경우에만 가능합니다. 수요일 저녁, CDC는 입장을 분명히 했습니다.
CDC는 성명을 통해 “CDC는 공중 보건을 보호하기 위한 CDC의 법적 권한 내에서 합법적인 명령이라고 생각한다”면서 “모든 실내 대중 교통 환경에서 마스크를 착용할 것을 계속 권고한다”고 덧붙였다.
성명서는 또한 “사람들이 옷을 입을 때 잘 맞는 마스크 또는 인공 호흡기 실내 여행이나 대중 교통 환경에서 코와 입을 막고 면역이 약하거나 아직 백신 접종 대상이 아닌 사람들을 포함하여 자신과 주변 사람들을 보호하고 모든 사람들이 여행과 대중 교통을 더 안전하게 이용할 수 있도록 돕습니다.”
4월 중순, CDC가 5월 3일까지 임무를 연장한다고 발표한 후 백악관의 새로운 코로나 대응 조정관인 Ashish K. Jha 박사는 다음과 같이 말했습니다. 인터뷰에서 말했다 추가 시간을 통해 CDC는 코로나바이러스의 변종인 BA.2가 미국에서 “파동 또는 물결”이 될 것인지 여부를 평가할 수 있습니다. 전문가들은 수요일 이 문제가 해결되지 않았다고 말했다.
CDC는 실제로 매우 제한된 규제 권한을 가지고 있습니다. 일반적으로 공중 보건 제한을 부과할 수 있는 권한은 주 및 지방 정부에 있습니다. 그러나 법률 전문가들은 주간 운송이 주목할만한 예외라는 데 동의합니다. 인터뷰에서 몇몇 판사는 미젤 판사가 법을 심하게 잘못 읽었다고 말했습니다.
1944년 공중 보건 서비스법(Public Health Service Act)을 통과시켰을 때 의회는 CDC가 “전염성 질병의 도입, 전파 또는 확산을 방지하는 데 필요”하다고 판단되는 규정을 만들고 시행하도록 승인했습니다.
이 법은 또한 위생, 소독 및 해충 박멸을 포함하여 질병의 확산을 방지하기 위해 CDC가 취할 수 있는 몇 가지 조치를 제안합니다.
미젤 판사는 이러한 제안을 CDC의 유일한 옵션으로 해석했습니다. 애리조나 주립대학교 공중보건법 및 정책 센터 소장인 James Hodge는 “CDC에 허용된 권한의 범위를 근본적으로 오해하는 좁은 해석”이라고 말했습니다. 그녀는 또한 마스크 의무를 검역소에 비유하는 데 오류가 있다고 말했다.
판사는 또한 고스틴 교수가 “상식에 반하는 것”이라고 말한 마스크 주문에 대한 대중의 논평을 요청하지 않은 CDC를 비난했습니다. 행정법은 대부분의 연방 조치에 대해 대중의 의견을 요구하지만 “정당한 사유”에 대한 예외도 허용합니다.
그러나 Gostin 씨는 CDC가 항소에 대해 “매우 좋은 사례”를 가질 것이라고 말했지만, 대안은 기관이 현재 권한이 만료되도록 한 다음 사례가 증가할 경우 나중에 복원하려고 하는 것이라고 말했습니다. 필요한 경우 그 당시 법원에서 새로운 명령을 변호하십시오.
일부 공중 보건 전문가들은 미젤 판사의 판결에 대한 항소를 촉발하지 않고 잠재적으로 CDC의 권한을 영구적으로 제한하는 고등 법원으로 이어지지 않기 위해 교통 마스크 의무를 연장하는 것에 반대했습니다.
“순수한 공중 보건의 관점에서, 나는 그것을 놔두라고 말하고 싶습니다. 싸울 가치가 없습니다.”라고 애틀랜타에 있는 Emory University의 전염병 전문가인 Dr. Carlos del Rio는 말했습니다.
동시에 백악관과 CDC 국장인 Dr. Rochelle P. Walensky가 개인 선택의 문제로 마스크 착용을 점점 더 많이 하는 것을 감안할 때 판사의 판결에 항소하기로 한 결정을 합리화하기 어려울 수 있습니다. 화요일에 바이든 전 부통령은 사람들이 비행기에서 마스크를 착용해야 하는지 묻는 질문에 “그들에게 달려있다”고 말하며 확고한 입장을 취하지 않았습니다.
불과 두 달 전, CDC는 지침을 변경했습니다. 카운티가 고위험군으로 간주될 가능성이 훨씬 적은 방식으로. 이제 기관은 고위험 지역에서만 모든 사람에게 실내 마스크 착용을 권장합니다. 면역 결핍증이 있거나 그렇지 않은 사람을 말합니다. 심각한 질병에 걸릴 위험이 높은 중등도 위험 지역에서 마스크를 착용할지 여부에 대해 의료 제공자와 상의해야 합니다.
새로운 규정에 따라 CDC는 카운티가 지난 주에 새로운 코비드 관련 병원 입원 수, 코비드-19 환자가 차지하는 병상 비율 및 신규 환자 비율을 기반으로 거주자의 위험 수준을 결정해야 한다고 말했습니다. 지난 주 동안의 사례.
Walensky 박사는 “이런 지표가 더 좋을 때 마스크 착용과 같은 일에서 벗어나 사람들에게 휴식을 주고 싶습니다.”라고 말했습니다. “그리고 상황이 더 나빠지면 다시 손을 뻗을 수 있는 능력을 갖게 됩니다.”
공중 보건 전문가들은 미래에 치명적인 바이러스의 파도에 직면하여 마스크 착용을 권장하거나 심지어 요구하는 기관의 능력을 보존하는 것은 Walensky 박사에게 달려 있다고 말합니다.
Kaiser Health News의 전염병 전문가이자 일반 공중 보건 편집자인 Celine Gounder 박사는 “CDC가 이 사법적 견해의 드라마가 그것이 했을 일을 바꾸도록 내버려 두어서는 안 됩니다.”라고 말했습니다. “중요한 것은 그녀가 미래에 또 다른 위험한 변종인 또 다른 입원 급증에 직면할 가능성이 있다는 것입니다. 그리고 그녀는 그 도구를 주머니에 꼭 넣어두어야 합니다. 마스킹 도구입니다.”
샤론 라프레니에르 그리고 니라즈 촉시 보고에 기여했습니다.
