지난 몇 년 동안 유럽은 획기적인 법을 보았습니다. 온라인 개인 정보 보호 발효, 승인된 전면적인 규정 지배를 억제하다 기술 거물과 금요일에 유해한 온라인 콘텐츠로부터 시민들을 보호하기 위한 새로운 법안에 대한 거래가 가까워지고 있었습니다.
점수를 유지하는 사람들에게는 유럽이 3입니다. 미국: 0.
미국은 iPhone과 가장 널리 사용되는 검색 엔진 및 소셜 네트워크의 발상지일 수 있으며 세계를 소위 말하는 메타버스. 그러나 기술 규정에 대한 글로벌 리더십은 24개 언어로 27개국을 대표하는 유럽 지도자들에 의해 워싱턴에서 3,000마일 이상 떨어진 곳에서 이루어지고 있습니다.
미국 의회는 인터넷 소비자를 보호하고 거대 기술 기업의 힘을 억제하기 위한 포괄적인 규정을 한 번도 통과시키지 못했습니다.
노력이 부족해서가 아닙니다. 25년이 넘는 기간 동안 수십 개의 연방 개인 정보 보호 법안이 제안되었지만 결국 초당적 지원 없이 폐기되었습니다. 은행이나 소매업체가 해킹을 당할 때마다 의원들은 데이터 유출 및 보안 청구서를 도입했으며 모두 시들었습니다. 표현의 자유를 둘러싸고 당파 간 의견 충돌이 빚어낸 표현법안이 들끓고 있습니다. 그리고 애플, 아마존, 구글, 페이스북과 인스타그램의 소유주인 메타의 권력을 축소하기 위한 독점 금지 법안은 로비의 격렬한 반대 속에서 림보에 빠졌다.
지난 25년 동안 단 두 개의 좁은 연방 기술법이 제정되었습니다. 하나는 아동의 사생활을 보호하고 다른 하나는 성매매 콘텐츠를 제거하는 사이트를 위한 것입니다.
“관성은 미국에서 일어난 일을 설명하기에는 너무 가혹한 단어입니다. 문제와 기술에 대한 의지와 용기, 이해가 부족했습니다. “그리고 소비자는 여기에 보호 장치가없고 많은 혼란을 겪습니다.”
기술이 삶의 많은 측면에 영향을 미치는 방식 때문에 어느 시점에서 규제는 거의 불가피하지만 모든 법안이 임박하게 통과될 것이라는 전망은 어둡습니다. 현재 의회에 제출된 모든 제안 중에서 Apple, Alphabet 및 Amazon이 시장과 앱 스토어에서 경쟁 제품보다 자사 제품을 홍보하는 것을 금지하는 독점 금지 법안이 가장 좋습니다.
이 법안의 공동 작성자인 미네소타 민주당원 에이미 클로버샤(Amy Klobuchar) 상원의원은 민주당 지도부가 이번 여름까지 법안을 표결에 부칠 것이라고 약속했다고 말했습니다. 그러나 초당파적 지지를 받는 이 법안조차도 의회의 다른 많은 우선순위와 그것을 무효화하기 위한 치열한 기술 로비 노력으로 인해 오르막길에 직면해 있습니다.
역사가 길잡이라면 미국 기술 규제로 가는 길은 멀다. 1887년 주간 상업 위원회(Interstate Commerce Commission)의 창설을 통해 철도를 규제하는 데 대중의 분노가 수십 년이 걸렸습니다. 담배의 위험성에 대한 최초의 의료 보고서부터 담배 규제에 이르기까지 거의 50년이 걸렸습니다.
의회에서 진척이 부진한 이유는 단 한 가지도 없습니다. 소비자를 보호하는 동시에 비즈니스 성장을 촉진하는 방법에 대한 오래된 당파적 분열에 대한 제안이 포착되었습니다. 그런 다음 이익을 저해할 수 있는 법안을 차단하는 수백 명의 기술 로비스트가 있습니다. 의원들은 또한 때때로 규제하려는 기술을 파악하는 데 실패했습니다. 공공의 결점 기술을 넘어 인터넷으로 밈.
연방통신위원회(Federal Communications Commission)의 전 의장인 톰 휠러(Tom Wheeler)는 기술 회사들이 지식 사각지대를 이용했다고 말했습니다.
그는 “기술 회사가 마술을 부리고 있으며 워싱턴이 규제로 회사에 손을 대면 그 마술을 깨는 책임을 지게 될 것이라는 이야기를 ‘빅 콘’이라고 부르는 것”이라고 말했습니다.
연방 규정의 공백 상태에서 주에서는 대신 기술 규칙의 패치워크를 만들었습니다. 캘리포니아, 버지니아, 유타 및 콜로라도는 자체 개인정보 보호법을 채택했습니다. 플로리다와 텍사스는 보수적 견해를 검열한 인터넷 플랫폼을 처벌하기 위한 소셜 미디어 법률을 통과시켰습니다.
아마존, 알파벳, 애플, 메타, 마이크로소프트는 연방 규정을 지지한다고 말했다. 그러나 압력이 가해지면 그들 중 일부는 고려 중인 법률의 가장 관대한 버전을 위해 싸웠습니다. 예를 들어 메타는 약한 연방 개인 정보 보호법 그것은 주에서 더 강력한 법을 무시할 것입니다.
Tech의 로비력은 이제 Ms. Klobuchar와 상원의원 Charles E. Grassley의 반독점 법안의 위협으로 워싱턴에서 완전히 과시되고 있습니다. 이 제안은 1월에 첫 번째 투표 장벽을 통과했으며, 이는 기술 업계를 매우 놀라게 했습니다.
이에 대한 대응으로 많은 기술 회사는 법안을 무효화하기 위해 광범위한 로비 및 마케팅 캠페인을 동원했습니다. 아마존은 무역 그룹을 통해 이 법안이 프라임 멤버십 프로그램을 효과적으로 종료할 것이라고 텔레비전과 신문 광고에서 주장했습니다. 구글의 최고법무책임자인 켄트 워커(Kent Walker)는 이렇게 썼다. 블로그 법안이 인기 제품을 “파괴”하고 회사가 검색 결과에 Google 지도를 표시하지 못하게 할 것이라고 게시합니다.
Ms. Klobuchar는 회사의 주장이 과장된 것이라고 말했습니다. 그녀는 이 제안에 맞서 기술 회사가 어려운 두 가지 옵션 중 더 나쁜 것을 선택할 수 있다고 경고했습니다.
“그들은 유럽이 인터넷 규제에 대한 의제를 설정하도록 하고 있습니다.”라고 Klobuchar가 말했습니다. “적어도 우리는 모두의 우려를 경청하고 법안을 수정했습니다.”
공화당과 민주당이 기술 회사가 글로벌 강자로 변모한 방법에 대해 표면상 동일한 단계에 있다는 점을 감안할 때 아무런 조치도 취하지 않은 것이 놀라운 것처럼 보일 수 있습니다.
미시시피 공화당 상원의원인 로저 위커(Roger Wicker) 상원의원은 “소비자는 데이터가 보호되고 있다는 확신이 필요하고 기업은 강력하고 실행 가능한 국가 개인정보 보호 표준을 준수하면서 계속 혁신할 수 있다는 것을 알아야 합니다. “미국은 이 문제에 대한 지도력을 양보할 여유가 없습니다.”
의원들은 또한 최근 몇 년 동안 Amazon의 Jeff Bezos, Apple의 Tim Cook, Google의 Sundar Pichai, Meta의 Mark Zuckerberg를 비롯한 많은 기술 최고 경영자에게 의회에서 여러 차례 증언하도록 강요했습니다. TV로 중계된 청문회 중 일부에서 양당 의원들은 경영진에게 시장 가치가 6조 4천억 달러에 달하는 자신들의 회사가 정부나 공공의 책임보다 높지 않다고 말했습니다.
루이지애나주 공화당 상원의원인 존 케네디 상원의원은 1월 반독점 청문회에서 “이러한 기업 중 일부는 기업이 아니라 국가다.
그러나 지금까지 그 논의는 새로운 법률로 번역되지 않았습니다. 개인 정보 보호 규정에 대한 경로는 해당 비활동 기록에 대한 가장 명확한 사례 연구를 제공합니다.
1995년 이래로 매사추세츠의 민주당원인 Edward J. Markey 상원의원은 인터넷 서비스 제공업체, 드론 및 제3자 데이터 브로커를 위한 12가지 개인정보 보호 법안을 도입했습니다. 유럽의 일반 데이터 보호 규정이 발효된 2018년에 그는 데이터를 공유하거나 판매하기 위해 소비자의 허가를 요구하는 법안을 제안했습니다.
Markey는 또한 1998년 자신의 법률인 아동 온라인 개인 정보 보호법에 따라 청소년을 위한 개인 정보 보호 법률을 업데이트하고 강화하기 위해 두 번 시도했습니다.
모든 노력을 다해 업계 로비 단체는 이 법안이 혁신에 해롭다고 비난했습니다. 많은 공화당 의원들은 기업의 요구에 균형을 맞추지 못한다며 이 제안에 반대했습니다.
“Big Tech는 데이터를 달러 기호로 간주하므로 수십 년 동안 업계 로비스트가 책임을 회피할 수 있도록 자금을 지원해 왔습니다.”라고 Markey는 말했습니다. “우리는 한계점에 도달했습니다.”
