독일 GÖTTINGEN — 유럽 연합은 앱 스토어, 온라인 광고, 전자 상거래, 메시징에 영향을 미칠 규칙을 제정하여 가장 큰 기술 회사의 힘을 다루는 세계에서 가장 광범위한 법률 중 하나를 이번 주에 마무리할 것으로 예상되었습니다. 서비스 및 기타 일상적인 디지털 도구.
디지털 시장법(Digital Markets Act)이라고 하는 이 법은 2000년 이후 가장 광범위한 디지털 정책이 될 것입니다. 블록 넣어 그만큼 사람들의 온라인 데이터를 보호하기 위한 세계에서 가장 엄격한 규칙 이 법안은 가장 큰 기술 플랫폼이 연동 서비스와 상당한 리소스를 사용하여 사용자를 차단하고 신흥 경쟁자를 제압하여 새로운 참가자를 위한 공간을 만들고 더 많은 경쟁을 촉진하는 것을 방지하는 것을 목표로 합니다.
이것이 실질적으로 의미하는 바는 Google과 같은 회사가 사용자의 동의 없이 타겟 광고를 제공하기 위해 더 이상 다른 서비스에서 데이터를 수집할 수 없으며 Apple이 iPhone 및 iPad에서 App Store에 대한 대안을 허용해야 할 수도 있다는 것입니다. 내년 초에 발효될 가능성이 가장 높은 이 법을 위반하는 사람들은 상당한 벌금에 처할 수 있습니다.
디지털 시장법은 유럽 규제 기관의 원투펀치의 일부입니다. 이르면 다음 달에 유럽연합(EU)이 페이스북과 인스타그램의 소유주인 메타(Meta)와 같은 소셜 미디어 회사가 플랫폼을 보다 적극적으로 단속하도록 하는 법안에 합의할 것으로 예상된다.
이러한 조치로 유럽은 Apple, Google, Amazon, Meta 및 Microsoft와 같은 기술 회사에 대한 가장 적극적인 규제 기관으로서의 리더십을 공고히 하고 있습니다. 유럽 표준은 종종 전 세계적으로 채택되며, 최신 법률은 잠재적으로 회사를 아래에 두어 기준을 더욱 높입니다. 감독의 새로운 시대 — 의료, 운송 및 은행 산업과 마찬가지로.
유럽연합 집행위원회(European Commission)의 최고 디지털 관리 중 한 명인 티에리 브르통(Thierry Breton)은 “대규모 온라인 플랫폼이 ‘관리하기에는 너무 큰’ 것처럼 행동하는 것에 직면하여 유럽은 발을 내디뎠습니다. “우리는 정보 공간을 지배하는 소위 와일드 웨스트를 종식시키고 있습니다. 전 세계 민주주의의 기준이 될 수 있는 새로운 프레임워크”라고 말했다.
목요일 유럽의회와 유럽이사회 대표들은 최종 합의를 위해 브뤼셀에서 비공개로 일하고 있었다. 이들의 합의는 약 16개월 간의 회담 후 이뤄질 예정이며, 이는 EU 관료들에게는 빠른 속도로 진행되며, 의회와 27개국 대표들 사이에서 최종 투표를 위한 무대를 마련할 것입니다. 그 최종 승인은 형식적인 것으로 간주됩니다.
유럽의 움직임은 미국의 활동 부족과 대조됩니다. 공화당과 민주당은 몇 차례에 걸친 고위급 의회 청문회를 열어 메타를 조사하다트위터 등 최근 몇 년 동안 미국 규제 기관은 반독점 소송을 제기했습니다. Google 그리고 메타많은 사람들이 기술 회사의 통제되지 않은 권력으로 간주하는 것을 다루기 위해 통과된 새로운 연방법은 없습니다.
유럽의 새로운 규칙은 세계의 다른 곳에서 올 일에 대한 미리보기를 제공할 수 있습니다. 이 지역의 2018년 개인 정보 보호법인 개인 데이터의 온라인 수집 및 공유를 제한하는 일반 데이터 보호 규정은 일본에서 브라질에 이르는 국가에서 모범이 되었습니다.
디지털 시장법의 경로는 장애물에 직면했습니다. 정책 입안자들은 감시견이 말한 것을 다루었습니다. 가장 치열한 로비 노력 업계 그룹이 새로운 법을 약화시키려고 했을 때 브뤼셀에서 본 적이 있습니다. 그들은 또한 규칙이 불공정하게 미국 기업을 대상으로 한다는 바이든 행정부가 제기한 우려를 무시했습니다.
새로운 법이 실제로 어떻게 작용할 것인지에 대한 질문이 남아 있습니다. 기업들은 법원을 통해 영향력을 줄이는 방법을 모색할 것으로 예상된다. 그리고 규제 기관은 팬데믹으로 인해 예산이 압박을 받을 때 확장된 감독 책임에 대한 비용을 지불하기 위해 새로운 자금이 필요할 것입니다.
아마존, 마이크로소프트, 스포티파이를 대리한 브뤼셀의 노련한 반독점 변호사 토마스 빈제는 “결과를 빨리 보여줘야 한다는 압박감이 강할 것”이라고 말했다.
디지털 시장법은 구글의 오너인 알파벳과 유튜브, 아마존, 애플, 마이크로소프트, 메타 등 시장 가치가 750억 유로(약 820억 달러) 이상인 이른바 게이트키퍼 플랫폼에 적용될 예정이다.
법률의 세부 사항은 가장 큰 회사의 라이벌을 위한 위시리스트처럼 읽습니다.
거의 모든 스마트폰에서 실행되는 운영 체제를 만드는 Apple과 Google은 그들의 손아귀를 풀어야 할 것입니다. Apple은 처음으로 대체 앱 스토어를 허용해야 할 것입니다. 이 법은 또한 스포티파이(Spotify)와 에픽게임즈(Epic Games)와 같은 회사가 30%의 수수료를 부과하는 앱 스토어에서 애플의 대체 결제를 사용할 수 있도록 할 것으로 예상됩니다.
Android 기기에서 Google은 고객에게 다음을 사용할 수 있는 옵션을 제공해야 합니다. 기타 이메일 및 검색 서비스 이전 EU 반독점 판결에 대한 대응으로 이미 하고 있는 것과 유사합니다. 수요일에, 구글 발표 Spotify 및 일부 다른 앱 개발자는 앱 스토어 내에서 Google에 대체 결제 방법을 제공할 수 있습니다.
아마존은 경쟁 제품을 제공하기 위해 서비스에서 외부 판매자로부터 수집한 데이터를 사용하는 것이 금지될 것으로 예상되며, 이는 별도의 EU 독점 금지 조사. Meta는 또한 경쟁 서비스를 개발하기 위해 경쟁업체에 대한 데이터를 수집할 수 없었습니다.
이 법은 메시징 앱에 중대한 변경을 초래할 수 있습니다. Meta가 소유한 WhatsApp은 Signal 또는 Telegram과 같은 경쟁 서비스 사용자가 WhatsApp을 사용하여 누군가에게 메시지를 보내고 받을 수 있는 방법을 제공해야 할 수 있습니다. 이러한 경쟁 서비스는 제품을 WhatsApp과 상호 운용할 수 있도록 하는 옵션을 갖게 됩니다.
온라인 광고의 최대 판매업체인 Meta와 Google은 동의 없이 타겟팅된 광고를 제공하는 데 제한을 받을 가능성이 큽니다. 사람들이 YouTube와 Google 검색 또는 Instagram과 Facebook 사이를 이동할 때 수집한 데이터를 기반으로 광고를 제공하는 것은 두 회사 모두에게 엄청난 이익이 됩니다.
정책 입안자들은 또한 유럽의 게시자가 플랫폼에 게시된 기사에 대해 Google 및 Meta와 새로운 보상을 협상할 수 있는 기능을 제공할 수 있는 조항을 포함하는 것을 고려하고 있었습니다. ㅏ 발표 호주에서 이 문제에 대해 Facebook은 잠시 동안 뉴스 조직이 호주 내에서 기사를 게시하는 것을 중단했습니다.
디지털 및 경쟁 정책을 감독하는 유럽 집행위원회(European Commission)의 수석 부사장인 Margrethe Vestager는 성명에서 “대형 게이트키퍼 플랫폼은 기업과 소비자가 경쟁적인 디지털 시장의 이점을 누리지 못하게 했습니다.”라고 말했습니다. 그녀는 회사가 이제 “잘 정의된 의무와 금지 사항을 준수해야 할 것”이라고 말했습니다.
메타, 마이크로소프트, 아마존은 논평을 거부했다. 구글과 애플은 논평 요청에 응답하지 않았다.
이 용어를 만든 컬럼비아 대학교 법학 교수 아누 브래드포드(Anu Bradford)는 “브뤼셀 효과” EU 법의 영향에 대해 “유럽 규칙은 기업이 한 지역보다 조직 전체에 적용하는 것이 더 쉽기 때문에 글로벌 표준이 되는 경우가 많습니다.
Bradford는 Digital Markets Act를 언급하며 “모든 사람이 DMA를 주시하고 있습니다. 선두 기술 회사, 경쟁업체 또는 외국 정부가 포함됩니다.”라고 말했습니다. 이어 “미국 의회도 이제 EU가 미국 기술 기업을 규제할 때 방관을 끝냈다고 결론짓고 입법 개혁에 대한 논의에서 실질적인 입법화로 전환할 가능성이 있다”고 말했다.
바이든 대통령이 임명한 리나 칸저명한 아마존 비평가는 연방 무역 위원회를 이끌고 기술 거물을 비판하는 변호사 Jonathan Kanter는 법무부의 독점 금지 부서 책임자로 임명되었습니다.
그러나 미국 독점 금지법을 변경하려는 노력은 느리게 진행되었습니다. 의회 위원회는 기술 플랫폼이 자체 제품을 선호하거나 소규모 회사를 구매하는 것을 막는 법안을 승인했습니다. 법안이 하원과 상원 전체를 통과할 만큼 충분한 지지를 받고 있는지 여부는 불분명합니다.
유럽 규제 당국은 이제 새로운 법을 시행해야 하는 상황에 직면해 있습니다. GDPR은 집행이 부족하다는 비판을 받아왔습니다.
블록의 집행부인 유럽 위원회(European Commission)도 기술 회사를 조사하기 위해 수십 명의 신규 직원을 고용해야 합니다. 회사가 새로운 법의 결과로 발행되는 향후 처벌에 대한 법원의 이의를 제기함에 따라 수년간의 소송이 예상됩니다.
브뤼셀의 반독점 변호사인 Vinje는 “문지기가 완전히 변호인이 없는 것은 아닐 것”이라고 말했습니다.
데이비드 맥케이브 워싱턴에서 보고를 기고했습니다.
